دو حزب دو حزبی می گویند رای دهندگان از کنگره می خواهند که معاملات سهام را متوقف کند، رهبران برای رای گیری باز هستند

دموکرات‌های ارشد کنگره هشدار می‌دهند که کنگره می‌تواند به زودی درباره قانونی رای‌گیری کند که قانونگذاران را از معامله با سهام منع می‌کند. این اقدام در بحبوحه فشار اعضای رده‌بندی هر دو حزب صورت می‌گیرد که استدلال می‌کنند رای‌دهندگان به شدت از این ایده حمایت می‌کنند.

نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان، از کالیفرنیا، شخصاً سهام فردی را معامله نمی کند – شوهرش این کار را می کند. او در ماه دسامبر گفت که فکر نمی‌کند ممنوعیت لازم باشد، اما از آنجایی که اعضای گروه او این موضوع را مطرح کرده‌اند، مسیر خود را تغییر داده است.

پلوسی گفت: «این یک مسئله اعتماد است و اگر این چیزی است که اعضا می‌خواهند انجام دهند، ما هم همین کار را خواهیم کرد.» او در کنفرانس مطبوعاتی هفتگی خود در روز چهارشنبه، اضافه کرد که کمیته‌های مجلس در حال کار بر روی یک پیشنهاد هستند و یک لایحه می‌تواند «بزودی» به تصویب برسد.

چاک شومر، رهبر اکثریت سنا، DN.Y، نیز به او اشاره کردحمایت از ممنوعیت شومر روز چهارشنبه گفت: “من معتقدم این موضوع مهمی است که کنگره باید به آن بپردازد و این چیزی است که به وضوح در چند هفته گذشته علاقه هر دو طرف را برانگیخته است.”

دو نماینده مجلس از احزاب مختلف لایحه را مطرح می کنند

چیپ روی، جمهوری‌خواه تگزاس و ابیگیل اسپانبرگر، دموکرات ویرجینیا، در سال 2018 در یک کلاس انتخاب شدند. آنها در مورد موضوعات مشابهی مبارزات انتخاباتی نکردند، اما آموختند که در دانشگاه مادر و تیم بسکتبال مورد علاقه‌شان، تولد یکسانی، و صرف یک آبجو اشتراک دارند. آموخته اند که مشکلاتی وجود دارد که می توانند با هم برای حل آنها تلاش کنند.

این دو در ژوئن 2020 قانونی را ارائه کردند که اعضای کنگره را از معامله با سهام منع می کند. آنها تصمیم گرفتند پس از صحبت در مورد اخبار مربوط به چندین عضو کنگره که به دلیل معاملات سهام پس از جلسات توجیهی در روزهای اولیه همه‌گیری ویروس کرونا، قبل از آشکار شدن تأثیر آن بر اقتصاد ایالات متحده، تحت بازجویی قرار گرفتند، روی این موضوع کار کنند.

روی در طول مصاحبه با هر دو قانونگذار، کمی از روایت آنها متضاد قطبی سیاسی هستند.

“منظورم این است که ما روی خیلی چیزها با هم اختلاف داریم. اما روی خیلی چیزها هم توافق داریم… یکسری چیزها هست که سعی می کنیم دور هم جمع شویم و یک جورهایی روی آبجو بنشینیم – به معنای واقعی کلمه – و برخی مشکلات را حل کنیم.”

یک قانون 10 ساله به نام قانون سهام وجود دارد که قانونگذاران را ملزم می کند تا معاملات سهام را ظرف 45 روز افشا کنند. اما اسپانبرگر می گوید که این رویکرد کارساز نیست.

او گفت: “فقط دانستن اینکه اعضا در حال خرید یا فروش چه چیزی هستند کافی نیست، بلکه این است که آنها نباید خرید یا فروش کنند.”

مرکز حقوقی کمپین اخیراً به NPR گفت که در سال گذشته تقریباً 50 نفر از اعضای کنگره نتوانستند معاملات سهام خود را افشا کنند – یا گزارش‌های دیرهنگام ارائه کردند.

روی گفت که قانونگذاران ذاتی تضاد منافع دارند زیرا در جلسات توجیهی شرکت می کنند و در کمیته هایی می نشینند که بر نتایج نهایی شرکت ها تأثیر می گذارد.

“اگر در حال خرید تماس از طریق گوگل هستید… مردم آمریکا چگونه می توانند اطمینان داشته باشند که شما می خواهید یک تصمیم سیاستی واقعا عینی در مورد اندازه و دامنه گوگل در رابطه با سوالات ضد انحصار اتخاذ کنید؟” روی پرسید.

جمهوریخواه تگزاس به تجربه خود اشاره می کند. او سرمایه گذاری روی خط لوله ای داشت که از منطقه او عبور می کرد، اما با کاری که آنها انجام می دادند مخالف بود و بخشی از گفتگوها برای رسیدگی به آن بود. او فکر می کرد شاید باید سهام خود را بفروشد، اما بلافاصله متوجه شد که هر معامله ای باعث ایجاد سوال می شود.

«اما بعد به اخلاق زنگ زدم [committee] و من گفتم، “یک لحظه صبر کنید، من اکنون آنها را به طور عمومی کتک می زنم، بنابراین اگر اکنون آن را خالی کنم، به نظر می رسد که دارم آن را بازی می کنم در حالی که می خواهم او را کتک بزنم.” بنابراین من به نوعی روی آن نشستم، که فکر می‌کنم در واقع به ضرر مالی من بود، اما تا اینجا نه اینجاست و نه آنجا. منظور من این است که ما نباید در آن جعبه باشیم.”

اسپانبرگر و روی هر دو خاطرنشان می کنند که لایحه آنها مانع از سرمایه گذاری قانونگذاران نمی شود.

“هیچ یک از اینها نمی تواند شما را از مشارکت در سرمایه گذاری آزاد، در بازار آزاد، ادامه سرمایه گذاری های خود باز دارد. تمام آنچه ما می گوییم این استآی تیروی گفت: در یک تراست کور یا در صندوق‌های شاخص با معامله گسترده باشید.

اسپانبرگر افزود که تغییر باید بخشی از فرآیند ورود به خدمات عمومی فدرال باشد. گفتن اینکه می‌خواهیم به طور مثبت اطمینان حاصل کنیم که مردم آمریکا می‌توانند به ما، در تصمیم‌هایی که می‌گیریم اعتماد داشته باشند و بنابراین نمی‌توانیم سهام فردی داشته باشیم، یا باید به آن اعتماد کورکورانه داشته باشیم، این برای من یک انتخاب است. زمانی که تصمیم می گیرید برای این دفتر نامزد شوید، نتیجه می گیرید.”

بر چگونگی تأثیر ممنوعیت بر خانواده ها تمرکز کنید

پیشنهاد اسپانبرگر و روی، قانون اعتماد به کنگره، قانونگذاران و اعضای نزدیک خانواده آنها را از انتخاب سهام منع می کند.

این احتمال وجود دارد که کسی به مردم آمریکا بگوید، “اوه، نه، نه، نه، نه، همسر من همه تصمیمات خود را می گیرد.” فقط به این دلیل که من در جلسات توجیهی کووید هستم – این واقعیت را نادیده بگیرید که وقتی یک بیماری همه گیر شروع شد، او سهام می خرد و نام شرکت داروسازی را درج می کند، درست است؟ اسپانبرگر به NPR گفت، اگر این کار را انجام دهند بد است.

روی گفت که اگر اعضا نگرانی هایی داشته باشند، آماده اصلاح قوانین هستند.

“ما می‌توانیم این مشکل را حل کنیم. این درمان سرطان نیست، درست است؟ منظورم این است که ما می‌توانیم بنشینیم، راه‌حلی را پیدا کنیم که فکر می‌کنیم کار می‌کند، و سپس شما همیشه می‌توانید بعداً آن را اصلاح کنید.”

و هر دو از این واقعیت ابراز تاسف می کنند که در فضای سیاسی کنونی تمایلی به اجتناب از امضای لوایح بدون توافق 100% در مورد هر جزئیات وجود دارد.

طرح های مختلف در حال بحث در مجلس نمایندگان و سنا

به گفته منابع متعدد آشنا با مذاکرات، در مجلس سنا، تلاش‌هایی برای دستیابی به اجماع در درون گروه دموکرات و همچنین با سناتورهای جمهوری‌خواه که طرح‌هایی را پیشنهاد کرده‌اند، وجود دارد.

یک پیشنهاد سال ها پیش توسط سناتور اورگان ارائه شد. جف مرکلی، D-Ore.، قانونگذاران و کارکنان ارشد را از خرید و فروش سهام منع می کند. او در حال بحث در مورد پیشنهادات با سن است. میت رامنی، آر یوتا و مذاکرات غیررسمی در هفته های اخیر بالا گرفته است. سن جان اوسف، دی-گا، و سن. مارک کلی، دی آریز، لایحه همراهی سنا را به لایحه مجلس روی و اسپانبرگر ارائه کرده است. سن الیزابت وارن، D-Mass.، و سن. استیو دینز، آر-مونت، در حال کار بر روی یک پیشنهاد است، در حالی که سناتور. بن ساس، R-Neb.، لایحه اصلاح اخلاق گسترده تری را ارائه کرده است و سناتور. جاش هاولی، R-Mo.، لایحه ای را با ممنوعیت تجارت ارائه می کند.

پلوسی از وارد شدن به جزئیات درباره اینکه چه پیشنهادی به مجلس نمایندگان ارائه می شود خودداری کرد، اما گفت که می خواهد هرگونه اصلاحات را به قوه قضاییه فدرال نیز تعمیم دهد.

لایحه روی و اسپانبرگر حدود 45 حامی دارد. یکی دیگر از لایحه های دوحزبی که توسط نماینده مجلس مطرح می شود. راجا کریشنامورتی، دی-ایل.، نماینده. الکساندریا اوکاسیو کورتز، DN.Y.، نماینده. Matt Gaetz، R-Fla.، و دیگران در مجلس نیز سطح مشابهی از حمایت را دارند. پیشنهاد آنها شامل همسران و فرزندان تحت تکفل نمی شود، اما شامل ممنوعیتی برای کارکنان ارشد می شود.

مردمی خواستار تغییر هستند

اسپانبرگر و روی هر دو گفتند این موضوعی است که رای دهندگان هر دو حزب روی آن توافق دارند.

روی به یاد آورد که چگونه این موضوع با آن طنین انداز می شودحوزه های مختلف در خانه “از بین همه موضوعاتی که من در مورد آنها صحبت می کنم، این یکی از مثبت ترین واکنش ها را در طیف ایدئولوژیک دریافت می کند. چه من در مرکز شهر آستین باشم یا در منطقه تپه ای که در آتش نفس می کشم… “واقعاً، چرا قبلاً چنین نشده است. انجام شده؟ ‘ “

اسپانبرگر هم همینطور. “این تنها قانون است که مردم به سراغ من می آیند و می گویند: “اوه، خدای من، داشتم در مورد آن لایحه می خواندم.” این برای من واقعاً قابل توجه است.”

آنها می گویند که انجام این اصلاحات یک راه آسان برای انجام مطلق استروشن است که قانونگذاران بدون هیچ انگیزه مالی پنهانی تصمیم می گیرند.

“این فرصتی برای ما است که بگوییم… وقتی دارم روی قانون کار می کنم، وقتی رای می گیرم، وقتی در یک جلسه توجیهی هستم، فکر نمی کنم، اوه، اجازه دهید تعجب کنم که این کار چگونه می تواند فایده ای داشته باشد. من از نظر مالی. دارم به این فکر می کنم که چگونه به رای دهندگانم خدمت کنم؟” اسپانبرگر توضیح داد. مردم سزاوار این هستند که بدانند ما قبل از هر چیز برای آنها کار می کنیم و نه سبد سهام مالی خودمان.”

روی موافقت کرد، “من فکر می کنم این یک بیانیه بسیار ساده است، مبنی بر اینکه شما نباید بتوانید در پشت شغلی که به نمایندگی از افرادی که نمایندگی می کنید، ثروتمند شوید.”

نکته‌ای که روی و اسپانبرگر به آن اشاره می‌کنند این است که فرآیندی که برای تهیه این لایحه به کار بردند – صحبت کردن در سراسر راهرو و پذیرفتن تغییرات – همان چیزی است که فکر می‌کنند باید بیشتر در واشنگتن اتفاق بیفتد.

مرکلی که یک دهه پیش زمانی که کنگره در مورد قانون سهام بحث می کرد، برای ممنوعیت تجارت فشار می آورد، در بیانیه ای کتبی گفت که به روز رسانی قوانین اخلاقی دیر شده است.

“ما شاهد علاقه فزاینده ای از طرف هر دو طرف برای رسیدگی به این موضوع هستیم، و من امیدوار هستم که این لحظه ای است که در نهایت بتوانیم این موضوع را مطرح کنیم و از آن عبور کنیم. زمان آن رسیده است که یک بار به معاملات متضاد پایان دهیم. و برای همه.”